一、主动融入“一带一路”及对外开放取得成效
“一带一路”战略提出后,石嘴山市作为宁夏内陆开放型经济试验区建设的核心区之一,充分发挥自身优势,主动融入“一带一路”建设,着力提升对外开放水平,推动开放石嘴山建设取得新突破。
石嘴山市委常委、常务副市长 常晋宏
中国经济网记者来到石嘴山市,采访到了石嘴山市政府副市长常晋宏,他就石嘴山积极融入“一带一路”在工业建设上的优势和举措、工匠精神建设等方面做了详细的阐述。
发挥政策叠加优势,着力构建开放发展新机制
组织开展“建设开放石嘴山大讨论”活动,引导和教育广大干部、企业家、创业者进一步树立开放发展的理念;出台了《加快开放石嘴山建设的实施意见》、《石嘴山市融入丝绸之路经济带暨内陆开放型试验区建设发展规划》等,组织编制了《石嘴山市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015年)》,成功争取全国老工业基地调整改造规划、全国第二批资源综合利用“双百工程”、国家承接产业转移示范区、全国生态文明先行示范区、国家农业科技园区示范基地、信息惠民国家试点城市、国家首批小微企业创业创新基地示范城市、惠农陆港经济区综合保税中心等政策,着力构建适应开放型经济发展的体制机制。
突出重大专项带动,内陆试验区建设稳步推进
组织实施了陆港口岸建设、星海湖旅游区建设、周边物流通道建设、煤矿装备制造基地建设、有色金属新材料产业基地建设、电石化工产业升级改造等10个重大专项,内陆试验区建设稳步推进,资源型城市转型成效明显,三次产业结构调整到4.9:64.1:31.0,形成了以新材料、装备制造、电石化工、冶金四大产业集群和新能源、生物医药、新型煤化工、生态纺织四个特色产业为主导的工业产业体系。工业增加值占全市GDP的50%以上;优质粮食、草畜、露地瓜菜、生态水产、制种、枸杞和酿酒葡萄“一优五特”产业稳步提升,沙湖带动的文化旅游业、陆港带动的现代物流业发展潜力巨大。
发挥陆路口岸优势,着力打造丝绸之路经济带物流关键节点
加快开放通道建设,境内包兰铁路复线改造、石嘴山火车站搬迁新建、石银高速公路等重大交通基础设施项目建成运行,中阿物流园、红崖子黄河大桥、沙湖机场等重大对外开放项目正在抓紧实施或即将开工建设;物流园区建设步伐加快,石嘴山惠农陆路口岸、宁夏富海物流、中阿物流园和石嘴山保税物流中心(B型)启动建设,以陆港为支撑的现代物流体系初步形成。惠农陆港口岸开通惠农火车站至天津港的“路港号”集装箱专列,实行口岸放行进、出口提运单电子化,推行无水港货物“一次申报、一次查验、一次放行”便利通关模式,口岸合作机制初步建立,打通了商品出口便捷通道,吸附聚集辐射功能不断增强,关贸、物流、加工、贸易、中介服务等临港产业蓬勃兴起。2016年1-9月份,全市重点监测的8家物流企业总发运量1408万吨、实现营业收入100313万元,分别增长20%、25%。
发挥开发区平台优势,着力打造承接产业示范区
成功争取宁夏银川-石嘴山承接产业转移示范区政策,石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区建成国家级开发区,石嘴山生态经济开发区和宁夏精细化工基地建成自治区级开发区(园区)。结合推进空间规划(多规合一)试点改革,进一步明确各开发区产业发展定位,推动特色化、差异化发展。着力打造低成本园区,推进园区循环化改造,加快水、电、路等基础设施建设,与中国通用技术集团合作在石嘴山经济技术开发区和宁夏精细化工基地建设两个污水处理厂,开发区功能进一步完善,孵化、承载和服务能力得到提升。与山东省淄博市合作共建淄山工业园,就园区供地、项目准入、基础设施配套与管理、税收分成等达成一致,开工项目15个,实际完成固定资产投资23.3亿元。2013-2015年,共承接产业转移项目834个,计划投资1316.04亿元 ,实际完成投资1046.7亿元。
搭建对外合作交流平台,加快对外开放步伐
借助中阿博览会,加强与阿拉伯国家和地区的联系,承办海湾国家新能源论坛,积极参加中阿现代物流业发展论坛,与阿联酋、埃及、科威特等国家开展经贸合作洽谈,积极组织企业走出去,赴沙特、阿曼考察,参与建设中沙产业园、阿曼杜古姆产业园。发挥商会、行业协会的作用,支持民间的友好往来,成功举办两届中国东西部开发区合作发展论坛,广泛参与厦洽会、西洽会、东盟博览会、东北亚博览会、亚欧博览会等国际性论坛、峰会,利用好国内外经贸合作交流平台,寻找我市对外开放合作的有效途径。加强同周边地区合作,借助呼包银榆经济区联席会、宁蒙陕甘毗邻地区年会及经洽会,深化与鄂尔多斯、乌海、阿拉善盟等周边地区在交通、园区建设、旅游发展、教育文化广播电视等多方位合作。
二、以工匠精神铸造时代品质
工匠精神是对行业的坚守,是这个时代最缺少的人才素质。常晋宏表示,作为一个工业城市,石嘴山一直在积极按照国家提倡、鼓励和发展工匠精神。工业最需要具有工匠精神的人才,在这方面,石嘴山的技术工人、产业工人基础非常雄厚,涌现出一大批技术过硬、业务能力非常强的产业能手和一些能够体现工匠精神的优秀企业。常晋宏介绍,石嘴山拥有宁夏理工学院和宁夏工业职业学院两所理工类高等院校,尤其是宁夏职业技术学院与石嘴山维尔铸造有限责任公司现代学徒制试点暨试点企业成为宁夏首批被国家教育部授牌的试点单位。通过校企合作的模式,建立长期合作机制,为企业培养具有工匠精神的优秀技术人才。培养、传承、发扬工匠精神,在产业发展和转型升级的过程中,对经济社会发展倡导工匠精神的时尚,让工匠精神成为时代的一种内涵和品质。
最后,常晋宏说:“石嘴山现在提出的城市品牌是‘山水园林 尚工逸城’,打造产业升级版新兴工业城市,建设一个安逸祥和的山水园林城市,我们正在朝着这个目标奋勇前进,以开放的心态,自强不息的城市精神使石嘴山成为一座美丽的、吸引人的城市。”
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