全民普法轻骑兵

　　——内蒙古“法治乌兰牧骑”普法创新纪实

　　光明日报记者 高平 光明日报见习记者 张颖天

　　5月26日，内蒙古赤峰宁城县中京法治文化广场上，“法治乌兰牧骑”启动仪式举行，自治区司法厅厅长毕力夫将“法治乌兰牧骑”旗帜授予宁城县“法治乌兰牧骑”队长包显文。这是自治区首个“法治乌兰牧骑”。

　　60年来，乌兰牧骑队员迎风雪、冒寒暑，为农牧民送去文化与欢乐。现在，这支“红色文艺轻骑兵”担起新任务——为千家万户送去法律知识和服务。

　　乌兰牧骑精神融入普法宣传

　　乌兰牧骑，蒙古语原意为“红色的嫩芽”，后被引申为“红色文艺轻骑兵”，是适应草原地区生产生活特点而诞生的文化工作队。1957年，苏尼特右旗建立了内蒙古第一支乌兰牧骑。目前，内蒙古草原上活跃着75支乌兰牧骑队伍，演职人员3000余人，每年演出超过7000场。

　　对乌兰牧骑这面社会主义文艺战线上的旗帜，党的历代领导人都给予充分肯定和高度评价。中国特色社会主义进入新时代，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，如何落实十九大报告“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化”的要求？内蒙古提出打造“法治乌兰牧骑”普法品牌，赋予乌兰牧骑普法的责任，把法治宣传融入乌兰牧骑的创作演出和下乡活动中。

　　2018年4月，内蒙古自治区党委宣传部、司法厅、文化厅联合印发《关于打造法治乌兰牧骑普法品牌的通知》，探索法治宣传教育的新途径。“开展‘法治乌兰牧骑’活动，最根本的是传承乌兰牧骑的精神。学习乌兰牧骑扎根基层、灵活机动、一专多能的特点，把法律送到千家万户。”毕力夫表示。

　　文化普法力量蔚为壮观

　　“一二三四，五六七八；二二三四，五六七八……”宁城县法治文艺说唱团的舞蹈队队员正加紧排练，准备参加法治宣传月期间的普法广场舞比赛。

　　自2014年成立以来，这个说唱团已拍摄普法微电影两部，编创法治文艺作品53部，开展大小演出活动100余场次。题材都是乡邻土地纠纷等发生在百姓身边的事，经过艺术加工，把法律知识融入小品、表演唱、竹板儿书、评戏等群众喜欢的艺术形式中。目前，宁城县已有法治文艺宣传小分队19支，成员近千人。

　　内蒙古是边疆地区、民族地区，要把普法宣传、法律服务和乌兰牧骑充分结合，彰显普法的民族特色和地区特色。从草原腹地到边关口岸，在法治乌兰牧骑的带动下，“法治文化大院”“普法志愿者协会”等各类民间文化普法力量不断涌现，蔚为壮观。

　　在苏尼特右旗，在乌兰牧骑工作了42年的老队员钢宝力道最近忙得不可开交。这位在当地家喻户晓的说唱演员创作了一个好来宝，把法律知识融入这种用蒙古语表演的曲艺节目中，告诉大家远离赌博、做守法好公民。他说：“把法律知识编成好来宝，他们听得懂、听得亲切。”

　　5月23日，翁牛特旗乌兰牧骑队员带着《神圣宪章》等节目来到布日敦嘎查。让牧民们觉得新鲜的是，舞台旁边多了一个法律咨询台，一位律师和一位司法所工作人员都是法治乌兰牧骑的队员。演出结束后，牧民们围在法律咨询台前问长问短，律师和司法所工作人员有问必答。“乌兰牧骑把法律送到咱家门口，让我们知法用法，遇到法律问题不会犯愁了。”蒙古族牧民刘桂荣说。

　　信息化让法律服务触手可及

　　在赤峰市敖汉旗乃林皋村，村民王艳梅最近遇到了烦心事。焦虑之中，她打开电视和家里新装的4K机顶盒，进入“法治乌兰牧骑”板块，各种形式的法律节目和法律知识应有尽有，还可以和律师在线交流。

　　利用“4K智能机顶盒公共法律服务终端”实现送法入户，线上实时解答法律问题，进行法律援助，为城乡居民提供无差别服务——这是内蒙古“法治乌兰牧骑”普法活动的重要内容。

　　根据内蒙古地广人稀、交通不便的区域特征，司法部门把推进信息化作为破解法律服务资源不均衡的有效手段，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传网络，让普法宣传、法律服务实现牧民触手可及。目前，自治区已有近50万户农牧民安装了4K机顶盒。根据计划，2018年实现全区入户180万户，2019年将实现全区全覆盖。此外，两微一端（微博、微信、移动终端）普法平台的建设也在全民普法中发挥越来越大的作用。

　　《光明日报》（ 2018年06月03日 03版）