20世纪80年代,闭锁已久的国门渐次打开。根据邓小平的创议,1984年3月,中共中央书记处和国务院联合召开座谈会,继兴办经济特区后,首批沿海开放城市进一步对外开放。大连、上海、天津、青岛、广州等十四座城市被国务院批准为全国第一批对外开放城市。而在这个众所瞩目的名单上,出现了一个耐人寻味的模式——“14+1”。这缀加在后面的一,则是广西防城港,在这份极为重要的中央文件中为什么会出现这一独特的模式呢?
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